欧宝体育官方网站:关于钢铁行业化解过剩产能实
欧宝体育官方网站为认真贯彻落实《国务院关于化解钢铁行业产能过剩问题实现脱困发展的意见》（国发[2016]6号）和《省钢铁行业实施方案》钢铁工业化解过剩产能，实现脱困发展”，做好全县钢铁工业化解过剩产能，促进钢铁工业转型升级，实现脱困攻坚目标。发展。结合我县实际，提出以下实施意见。
一、指南
全面贯彻落实党的十八大以来中央和省级经济工作会议精神钢铁产能过剩和经济的关系，按照“五位一体”牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享一”整体布局和“四个全面”战略布局。围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五项主要工作钢铁产能过剩和经济的关系，坚持市场力量、企业主体、地方组织、法律法规、分类施策，积极稳妥化解过剩产能，促进优化钢铁产业结构，解除困难，提质增效。
欧宝体育官方网站二、基本原则
(一）坚持尊重市场规律与政府引导相结合。充分发挥企业在市场中的作用，保障企业自主决策权；强化市场竞争机制，扭转局面强制机制，实现资源优化配置；加强政策引导，取消政府对市场的不当干预和对企业的地方保护。
欧宝体育官方网站(二）坚持突出重点企业与依法合规相结合。不符合“四条红线”的落后产能一律退出，强化法治意识，严格执行《环境保护法》、《节约能源法》、《产品质量法》等法律法规，依法依规化解产能过剩。
(三）坚持鼓励兼并重组与转型转型相结合。完善激励政策，鼓励企业通过积极减产、兼并重组、转型转型等方式退出钢铁产能；强化需求导向，培育高端产品市场，促进产能结构优化，带动产能转移。
(四）坚持加强部门监管与优质服务相结合。充分发挥各职能部门的监管作用，推动联合执法、区域执法等执法机制创新执法、交叉执法，严厉打击各类违法违规行为；增强服务意识钢铁产能过剩和经济的关系，提供优质服务，积极行动，妥善解决关停、破产、兼并企业的后续问题。
三、目标任务
根据国家2016年3月31日《关于做好化解钢铁行业产能过剩实施方案的通知》要求，各地区取国家局地区粗钢产能2014年统计作为全区产能化解的基础，凡不在国家统计局统计范围内的产能，一律全部退出，不纳入化解任务。根据《省钢铁行业化解过剩产能、从困难中实现发展的实施方案》要求，我县16家企业未取得国家发展改革委、工信部批准的相关程序技术，质检总局，产能过剩。拟解决的粗钢产能为392万吨。 （见附件2）
四、工作措施
(一）依法依规有序退出。严格执行环保、能源消耗、质量、安全、技术等方面和钢铁生产方面的法律法规和产业政策不符合标准要求的产能必须依法依规退出。关和家庭消费按有关部门的要求进行。主要职责划分如下：
环保：严格执行新环保法，加大对钢铁企业的现场检查力度，对污染物排放不达标排放的钢铁产能按日连续处罚情节严重的，责令停业或者关闭。列入化解过剩产能任务的企业，不办理环评备案手续。 （责任部门：县环保局）
能源消耗：严格执行节约能源法。对主要生产过程单位产品能耗限额等强制性标准不达标的钢铁产能，将依法予以查处，责令停产整顿。原则上6个月内完成整改。对不整改或者不符合整改要求的，依法予以关闭、退出。 （责任部门：县经信局）
质量：严格执行产品质量法。钢材质量不符合强制性标准要求的，将依法查处，责令停产整顿。原则上6个月内完成整改。依法关闭退出。 （责任部门：县市场监管局）
安全：严格执行安全生产法。对不符合企业安全标准化三级、安全条件不符合安全法规要求的钢铁产能，要立即停产整顿。原则上应在6个月内完成整改。或者不符合整改要求的，将依法予以关闭和撤消。 （责任部门：县安监局）
技术：严格执行国家工业指导目录，加快淘汰落后设备钢铁产能过剩和经济的关系，立即关停400立方米及以下炼铁高炉（符合《认定规范条件》的除外）铸造生铁企业”）、30吨及以下炼钢转炉（铁合金转炉除外）、30吨及以下炼钢电炉（特钢电炉除外）等落后生产设备。尤其是生产带钢的企业，要立即关停，拆除设备，依法惩处。 （责任部门：县经信局、县发展改革局）
(二）引导企业自愿退出。在依法依规去产能的基础上钢铁产能过剩和经济的关系，积极引导企业自愿退出，完善激励政策，鼓励企业开展国际产能合作等方式退出部分钢铁产能。
一是支持钢铁行业转型。在符合国家产业政策的前提下，政府将通过完善不良贷款核销政策、减免相关税费等措施，对主动退出产能的企业给予支持。 ，放宽不良贷款转移要求。优先安排各级政府淘汰落后产能专项奖励资金，优先安排征地指标，支持企业完善征地手续。
二是支持并购去产能。在不新增产能的前提下，支持全县重点钢铁企业联合重组，持牌企业兼并无证企业。在征地和流转过程中，政府对政府收入给予同等奖励。
三是支持企业转产转产。钢铁工业发展工作的重点是调整产品结构，促进普通棒线材产品转化，做大做强铸造业。鼓励有条件的企业结合国家“走出去”发展战略，开展国际产能合作，转移部分产能，实现互利共赢。
五、工作步骤
（一）调查阶段（2016年6月）：县经信局牵头，相关乡镇配合，按照全县钢铁行业确定的化解产能过剩目标，一一查看企业目前的基本情况。产能退出前必须有照片、视频等影像资料，以及相关文字说明材料，各企业单独备案。
(二）宣传启动阶段（2016年7月）：召开全县化解钢铁行业产能过剩动员大会，出台实施方案，公布企业名单，部署工作化解全年产能过剩。
(三）组织实施阶段（2016年8月至2016年10月）：钢铁行业化解产能过剩工作分两期开展。12家企业去产能工作将分8月底完成，10月底完成剩余4家企业去产能工作。制定具体工作方案，开展专项整治工作。退出产能的企业必须拆除相应的冶炼设备，并妥善保管产能退出后，照片、视频等图片应存档备查。未准备好拆除，应切断水电，拆除电厂，拆除冶炼设备我被密封了；
欧宝体育官方网站（四）考核验收阶段（2016年10月至2016年12月）：对相关乡镇化解产能进行综合考核验收，接受中央、省、市有关部门现场检查验收六、组织领导成立县钢铁产业化解过剩产能领导小组（见附件1），主要职责是：制定全县钢铁行业化解过剩产能规划；制定和化解过剩产能实施方案；解决化解过剩产能工作中遇到的重大问题，确保工作目标顺利实施。